美国国际贸易委员会的一项新研究分析了关税对大量中国进口商品的具体影响。加州一家钢厂的脚轮火花四溅。根据一份新的政府报告,钢铁和其他行业的国内生产受益于对中国进口商品征收的关税。

美国对中国关税提高了美国产量,但损害了下游产业

根据美国国际贸易委员会最近一份长达 315 页的报告,在许多情况下,对来自中国的产品征收关税会减少进口、提高价格并增加国内产量。

美国国际贸易委员会研究了 232 条款对来自中国的钢铁和铝的影响,以及 301 条款对从中国进口的许多其他进口产品征收的关税。增加的关税可以追溯到 2018 年,当时特朗普政府在对中国的工业和贸易政策采取强硬立场时引入了这些关税。

美国国际贸易委员会表示,它使用专门的经济模型从其他影响行业和供应链的因素中分析出关税的具体影响,其中最显着的是 COVID-19 大流行的破坏。

该机构对 2018 年至 2021 年关税影响的主要调查结果包括:

  • 关税涵盖的钢铁进口平均下降 24%,而美国产量增长 1.9%,价格上涨 2.4%
  • 包覆铝进口平均下降 31.1%,而美国产量增长 3.6%,价格上涨 1.6%。
  • 在 301 条款关税涵盖的众多行业中,来自中国的进口平均下降 13%,而国内产值平均增长 0.4%。
  • 从中国进口的裁缝服装价值下降了 39.1%,而美国生产的价​​值上升了 6.3%。
  • 从中国进口的半导体和其他电子元件的价值下降了 72.3%,而国内生产的价值增长了 6.4%。
  • 家具和厨柜进口额下降 25.4%,国内产值增长 7.5%。
  • 汽车零部件进口额下降 50.1%,美国产值增长 3%。

美国国际贸易委员会称,虽然美国钢铁和铝工业受益于产量增加和价格上涨,但对下游制造商购买金属作为投入的影响“很大程度上是负面的”,尽管具体影响因行业而异。

总体而言,钢铁和铝生产下游的那些行业(包括各种机器和工具制造商以及其他生产商)的产量下降了近 3%,某些行业的产量下降了 4.69 亿美元。

同样,该机构表示,USITC 收到的大部分负面评论来自那些依赖 301 条款关税涵盖的产品作为投入的人。

一组行业组织最近的一项研究发现,关税每年为服装和家具进口造成10 亿美元的直接成本,2022 年为旅游商品造成近 8 亿美元的直接成本,2022 年为鞋类造成超过 4.5 亿美元的直接成本。

拜登政府一直保持关税不变,并表示在可预见的未来将继续这样做。拜登的2023 年贸易议程可能会采取进一步行动。
美国贸易代表在政府最新的贸易政策报告中表示:“我们还在考虑所有现有工具——并可能根据需要寻求新的工具——来对抗中国国家主导的非市场做法的危害。”